黄山市率先推行农药集中配送
该市通过公开招标，选定有资质、有实力的农药经营企业作为配送主体，整合现有农资经销网络，采用直营、加盟等连锁经营方式，在乡镇、村设立600个基层农药配送网点，实行统一采购、统一配送、统一标识、统一价格、统一管理、统一包装物回收处置、统一财政补贴，实现农药配送、技术服务全覆盖。
黄山市是海内外著名的旅游区，也是典型的山区农业市，现有无公害、绿色和有机食品认证面积125万亩，拥有茶叶、山野食品、食用菌等300多个特色农产品品种，是华东有机绿色农产品的重要供应地。推行农药集中配送，有利于加强农业投入品源头监管，减少和控制农药面源污染，保障农产品质量安全和新安江水质优良。
该市整合各类涉农资金，设立农药集中配送专项财政补贴资金，用于补贴销售差率、包装物回收处理及配送网点建设等。据测算，该市目前年销售农药约1600吨，每年用于农药集中配送的财政补贴1800万元左右，其中全市30多万农户可直接节省生产成本1200多万元。
据介绍，黄山市农药集中配送，注重规范操作、配套服务和动态监管。根据当地农作物种植结构和病虫草害交替演变的规律，市里组织专家评审确定每年度的高效、低毒、低残留农药和生物农药推荐品种，统一发布《推荐农药品种目录》及《禁止和限制使用的农药目录》，并视情及时调整品种；对所有推荐品种公开招标采购；将农药配送与技术服务相结合，指导群众科学适量用药；设立专项补贴，对废弃农药包装物实行统一回收和无害化处理，避免农村生态环境“二次污染”；建立农药配送电子管理系统，对中标的配送主体及基层配送网点实行实时查验和动态监管，严查严处虚报补贴、采购农药异地销售等行为，违规或考评不合格的配送网点将淘汰出局。
【编后】
食品安全源头在农产品，基础在农业。保障“舌尖上的安全”，先要防止原料污染。指导农民和涉农企业科学合理使用农药，把握住食品安全的一个关键环节，体现了规范引导、强化服务，促进农业可持续健康发展的政策调控方向。
黄山率先推行农药“零差价”集中配送，可切断假冒伪劣以及高毒、高残留、高污染农药进入农业生产链条，净化农资市场，避免发生农业生产性药害事故、用药效果不理想以及价格纠纷等问题，节省农户生产成本。这一新探索，灵活运用政策、资金杠杆，从源头入手，向服务用力，充分发挥政府作用，努力实现农户、农资企业和消费者三赢，值得各地关注、借鉴。
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