政策最忌“一刀切”
钾肥项下包括氯化钾、硫酸钾、硝酸钾、碳酸钾等；企业项下还有国有企业、民营企业，还有资源型企业、加工型企业……别看都是企业，都顶着个“钾”字，但从出生那天起，就各走各的道，各有各的活法儿，甚至永远都不可能在一个平台上说话。中国的问题就是这么复杂。
但中国的政策却一向习惯大而化之，形象的说法叫一刀切——优惠政策一刀切，惩罚政策一刀切。
一如硫酸钾行业所遭受的政策不公境遇，一刀切已经成为了一种制度惯性。以棍扫一大片的形式管理市场，其结果就是造就了大不同、大不公。
政策制定的初衷大抵都是良善的，但如果缺乏广泛的、深入细致的调查研究，制定出来的政策很可能就会失之偏颇，其效果必然事与愿违。就拿化肥出口关税问题来说。提高出口关税，本意是保护国内资源和国内市场，政策的出发点无可厚非。但除少数资源型国有企业外，国内大部分硫酸钾的生产需要以进口氯化钾为原料，属于比较典型的来料加工型产品，高进高出，是最适合出口的产品。但从事加工型硫酸钾的绝大多数属于民营企业，与资源型国有大企业相比，自然人微言轻。现在一刀切都不让出口，结果呢，于私，企业遭到灭顶之灾；于公，国家得不到什么好处。谁都得不到好处，这就是政策一刀切的结果。试想，如果政府部门在制定政策时，多走走，多听听，多找几类企业开个听证会，这样的结果就完全可以避免。当然，这就要有劳政府部门多做功课，多辛苦了。
其实，中国有世界上最庞大的政府机构，有最便于支配、最雄厚的政府财政，有人数最多的怀一腔热血渴望从事公务员工作的后备人才，完全有条件把政策制定得更细一些，更公平一些。如今，政府部门也反复表示，为了适应市场经济，“十二五”期间，政府部门一定要从管制型向服务型转变。那，能不能就从硫酸钾这个产品做起？
- 上一篇： 辉隆股份：打造中国供销农资的“沃尔玛” 下一篇： 2011年中国农资流通协会会长会议在安徽黄山举行
